27 февраля 2013 года состоялось пленарное заседание Ивановской городской Думы, на котором были рассмотрены 28 проектов решений.
Жми "Дальше"
Об уличной торговле
Первоначальный вариант Правил
уличной торговли имел очень противоречивый и неподготовленный вид. Потому он
ранее был принят только в первом чтении. Но и гораздо улучшенный вариант у
депутатов – коммунистов вызвал множество вопросов и претензий, которые вынудили
их проголосовать против его принятия. В чем их суть.
Во-первых, правила оставляют
«за бортом» ивановцев, осуществляющих реализацию продукции на улицах города,
выращенную на своих огородах, участках (цветы, ягоды, овощи и пр.), а также
грибов и ягод собранных ими в лесах. Естественно, что они не могут платить за
квадратные метры, на которых осуществляют торговлю, по ряду, думаем, всем
понятных причин. Депутатами сделана лишь одна уступка этой категории граждан. Так,
перед праздниками 8-ого Марта и 1-ого Сентября этим горожанам разрешено торговать
цветами без оплаты, но при получении
соответствующего удостоверения на место уличной торговли. По мнению депутатов
фракции в нынешних сложных социально-экономических условиях это недопустимо. Да
и нельзя не считаться с реальностью, в которой огромное число жителей города
покупает у указанных граждан грибы и ягоды, доверяя их качеству и ценам в
значительной мере более, чем аналогичным продуктам в магазинах.
Второй момент. Очень многое в
организации нестационарной уличной торговли зависит от утвержденной схемы
размещения мест этой торговли и видов разрешенной торговли в конкретных местах.
При этом роль депутатов в ее согласовании, либо утверждении не предусмотрена.
Хотя, согласно заключению юридического отдела Думы такая схема должна утверждаться
органом местного самоуправления, который определяется Уставом города. В Уставе
города такого положения нет. Однако, Администрация в отсутствие такого
положения, самостоятельно принимает эту схему. Наверное, разумно, что в схему
иногда нужно оперативно вносить корректировки, что Думе не под силу. Однако
можно было предусмотреть вариант утверждения схемы на Думе с правом
Администрации города вносить в нее обоснованные оперативные корректировки с
последующим утверждением на Думе.
В-третьих, Положение излишне
детализирует запреты, что может породить нелепые трактовки правил, а также
злоупотребления со стороны властей. Например, запрещено торговать
скоропортящимися продуктами без холодильного оборудования. Но горячие пирожки –
тоже скоропортящийся продукт. А значит, горячие пирожки должны реализовываться
из холодильников и морозильников. Что абсурдно.
Либо иное положение. Так, правила
запрещают торговлю с приспособлений, не предназначенных для уличной торговли.
Как решать вопрос о том, предназначено приспособление, или не предназначено для
такой торговли. Ведь нет никаких исчерпывающих и законодательно
утвержденных полных списков таких
приспособлений. Да и не может быть. Значит вопрос о том, подходящее или нет
приспособление, будет решать опять чиновник на свое усмотрение.
Иное положение. Летнее кафе
должно иметь современное
декоративно-художественное оформление. Кто и как это будет определять? А
оформление в старорусском стиле? Это современно или нет? Опять на усмотрение
конкретного представителя власти.
Также, запрещается торговать
арбузами с надрезами. То есть традиционный для нас всех способ проверки
качества арбуза будет запретным. Да и надрезать все равно будут! Иначе не
купят. А это уже искусственно превращать продавцов в нарушителей, а покупателей
в подстрекателей.
Остается пожелать жителям
города насладиться новой, урегулированной депутатами нестационарной уличной
торговлей в городе Иваново. А грибникам, садоводам, торговцам арбузами и
горячими пирожками без морозильника желаю избежать теперь уже «криминальных»
историй. Владельцам же летних кафе, очевидно, необходимо запастись справками о
«современности» декоративно – художественного оформления их кафе.
Продолжение следует...
Пресс - центр фракции КПРФ ИГД
